Matsokin » Пт окт 21, 2016 6:10 am
23.10.2016г.
Обращение директора ВСБ "Наука" Малетина Д.В. к общему собранию
Деятельность организации в 2015 – 2016г.
Заканчивается 2016г. Подведём итоги, что бы понять, как нам жить дальше. Если в 2012г. на четырёх страницах отчёта директора мы с вами читали в основном о создании объектов инфраструктуры и благоустройстве Базы, то сейчас, смогу лишь довести до вас суть произошедших на Базе основных событий. Отчёт о хозяйственной деятельности Организации будет доложен мною в устном докладе, согласно, повестки собрания.
В 2014-16гг. по заявлениям руководства НП Флагман в различные надзорные органы на нашу организацию было возбуждено целый ряд административных дел и производств, которые уже описывались нами в информационных листках и обсуждались на форуме, повторяться не буду. Все они вылились в три взаимосвязанных судебных процесса:
1. О запрете использования акватории для целей отстоя судов.
2. Об освобождении акватории от водных гаражей и стоянок.
3. И, как следствие, о прекращении права пользования водным объектом.
Истцами в этих процессах выступали Новосибирская транспортная прокуратура и Верх-Обское бассейновое водное управление. Как сказал председатель НП Флагман Фельбуш В.И. в беседе с председателем правления базы НАУКА Шамро А.Г. , наша водная лицензия «им мешает и они будут всеми возможными способами лишать нас её». Чем она мешает, он не уточнил, это и так понятно, но об этом чуть позже. Целых два года продолжались судебные тяжбы, и закончились удовлетворением требований истцов, т.е. не в нашу пользу, в том числе и Флагмана. Но надо понимать, большинство вменяемых базе НАУКА нарушений перешли к нам по наследству из прошлого века от организаций-предшественников с которыми нет черты разграничения подтверждаемой документами, поэтому формально доказать в суде свою правоту было не просто. Расстановка сил была слишком не равной. Но я считаю, что и правление, и наши юристы (большое им спасибо), и рядовые члены ВСБ НАУКА, которые участвовали в судебных процессах, сделали всё возможное, что бы отстоять Базу, и им это удалось, подобные ситуации только сплачивают коллектив, а это самое главное для общественной организации.
К сожалению и в семье Базы нашлись такие (Сыряпин э-35, Черницкий э-152), кто вступив в договор аренды земли, сразу проявили свою корыстную сущность и стали писать заявления на РОО ВСБ «НАУКА», суть которых в том, что мы нарушаем земельное законодательство, не все строения организации и членов Базы оформлены, мы не согласовываем с ними, как с арендаторами создание и деятельность лодочной базы НАУКА, которую вообще надо лишить арендаторства (см. форум). Больше всего удивляет в их измышлениях то, что база НАУКА была создана, когда указанные «писатели» ещё ходили «пешком под стол» и были физически не способны что-либо согласовывать, что только благодаря базе НАУКА и при её активном содействии они смогли легализовать своё «драгоценное» имущество и что они прекрасно осведомлены сколько времени и сил тратит администрация на помощь и подготовку документов для получения прав собственности членов Базы на свои строения.
НП Флагман тоже не осталось в стороне, подав решительное возражение на признание права собственности в суде на эллинг члена ВСБ «НАУКА» Тирон В.Ю. Таким образом, они с «удовольствием» решили давний имущественный спор на этот участок с эллингом между Тирон В.Ю. получившим иск на снос от Росимущества и своим активным соратником Реховским, который и выступает в суде как представитель Флагмана. Просто диву даёшься, с какой лёгкостью эти ребята подают заявления на незаконность того, сего, имея при этом целый ряд незаконных строений на воде и берегу принадлежащих им самим и соседям по Флагману. Может они таким образом пытаются расчистить стройплощадку вообще от всего? По поведению на Базе и характеру действий некоторых фигур из Флагмана в коридорах власти, где они заняли очередь, для меня становится ясно, что идёт попытка захвата нашего земельного участка в собственность.
Результатом всей этой возни стало реальное усложнение процесса признания в суде прав собственности на эллинги, стали появляться всё новые и новые возражения к исковым требованиям, появились иски со стороны собственника участка (РФ) на снос ряда строений членов Базы, запрошены списки членов, не оформивших право собственности. Мы работаем и ситуацию из-под контроля не выпускаем, но со всей ответственностью и никого не пугая, говорю: кто в ближайшее время не оформит свои строения в собственность, тот не оформит их уже никогда со всеми вытекающими плачевными последствиями. Берите пример с Флагмана, при членстве 60-80 человек, там почти все получили право собственности на эллинги.
Таким образом, надо отдавать себе отчёт в том, что возникла реальная угроза существования базы НАУКА. Сроки добровольного исполнения решений суда по отстою и сносу причалов закончатся в конце года, штрафные санкции от приставов, УФАС, Росреестра, судебные издержки, расходы на юр.услуги могут не просто стать основной статьей нашего бюджета, но и привести к банкротству и принудительному закрытию организации. Пока что речь об этом не идёт, ситуация управляема, вместе с юристами мы делаем всё, что бы законно разрешить все эти проблемы. Однако в целях упреждения ситуации при не благоприятном стечении обстоятельств нам необходимо принять ряд защитных мер прямо на этом собрании.
1. Принято решение о создании второго юр. лица Базы, это «Водно-спортивный клуб НАУКА». По уставу это такая же общественная организация во главе с Общим собранием, как РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН и её главная задача поддерживать хозяйственную деятельность, обслуживать электросети, обеспечить выполнение санитарных требований. Членами данной организации могут быть физлица, оформившие право собственности на свои строения и не имеющие задолженностей по взносам. Кто право собственности на свой эллинг ещё не оформил, лучше не менять членство. Так же членом этой организации может быть и юр. лицо РОО ВСБ «НАУКА» состоящее в договоре аренды земельного участка. Подобная практика коллективного членства существовала на Базе ранее – членами были спортивные секции ряда институтов СОАН СССР, которые имели эллинги, стояночные места и оплачивали целевые взносы. Членские взносы в обеих организациях остаются одинаковыми. По нашему уставу членство РОО ВСБ «НАУКА» в иных организациях – прерогатива решения Общего собрания.
Проект решения: вступить РОО ВСБ НАУКА СВ СО РАН в общественную организацию «Водно-спортивный клуб НАУКА».
2. Реформа внутренней документации и положения о взносах.
Как известно, по результатам исполнения смет последних лет, сумма для поддержания более, менее приемлемого существования Базы составляет около 3.6-3.8 млн. руб. в год. Понятно, что в 2012-13гг. на эти средства можно было больше произвести работ, чем в 2016г. и эти работы производились. Однако в сложившейся ситуации позиция правления и директора заключается в том, что прежде чем вкладываться в развитие инфраструктуры и повышать расходы свыше минимального для существования уровня, необходимо, прежде всего, подвести под это законодательную базу, обеспечить финансовую безопасность организации. Существующий ныне дифференцированный механизм начисления членских взносов на содержание согласно занимаемой площади сейчас начал работать против нас.
Во-первых потому, что начисление взносов за водные стоянки и гаражи на сегодняшний день незаконно по причине лишения нас водной лицензии,
во-вторых факт наличия в учётных карточках членов организации водных гаражей и стоянок, их площадей, всякого рода беседок, «бунгало», вагончиков, не оформленных строений построенных ещё при царе Горохе, но таких близких сердцу простого члена Базы, рождает не правильное восприятие со стороны судей и надзорных органов самой сути базы НАУКА, понимание того, что это клуб по интересам, спортивный клуб, где все члены имеют равные права и обязанности.
И в третьих, старая система начислений существенно снижает эффективность работы юристов по взысканию задолженностей с тех, кто любит пожить за чужой счёт. Порождая огромный документооборот, эта система так же мешает проведению благоустройства территории и соблюдению общественных интересов. Итак, если поделить минимальную сумму жизнеобеспечения организации на количество её членов получим размер годового членского взноса около 9000 рублей. Выборный коллегиальный исполнительный орган имеет право установить определённую льготу по оплате взноса исходя из принципа социальной справедливости, ветеранства, особых заслуг перед организацией.
Проект решения: принять единый членский взнос 2017г. для членов РОО ВСБ «НАУКА» в сумме _____рублей. Вступительный взнос оставить без изменений.
3. Значительная часть работ проводимых на территории Базы (благоустройство, электрофикация блоков эллингов и кабин) проводится за счёт целевых взносов заинтересованных групп пользователей данными услугами. Формированием групп, разработкой проектов смет занимается правление и директор. Решение о проведении работ и утверждении целевого взноса принимается локальным собранием группы, если присутствует более 50% её членов. Поскольку сбор целевых взносов дело не быстрое, а проведение работ и их оплата обычно не требует отлагательств, возникает необходимость использования расчётного счёта организации с последующим погашением кредита. Однако добиться сто процентного возврата средств не всегда удаётся из-за отказа некоторых членов группы оплачивать целевой взнос. Таких не много, но в масштабах Базы сумма очень значительная. Так по реконструкции электросетей всех блоков эллингов проводимых за счёт целевых взносов «подвисло» около 752 тыс. рублей.
Проект решения: члены организации обязаны оплачивать как членские взносы утверждённые Общим собранием, так и целевые, утверждённые локальными Общими собраниями групп членов организации, которые используются исключительно на цели, установленные локальным Собранием. В случае необходимости Собрание может обратиться к Правлению для получения кредита из денежных средств организации.
На прошлогоднем собрании мы говорили, что будем заниматься активным взысканием долгов. Слова с делом не разошлись, было проведено около 40 судебных процессов по взысканию задолженностей, практически все они закончились исполнительными листами на сумму около 700 000рублей. На сегодняшний день в организацию возвращено около 300 000 тыс. рублей. Эта работа налажена и будет продолжаться до полного завершения. Но есть ещё одна проблема, решить которую нам предстоит. Существует группа лиц, которые вышли из членов базы НАУКА добровольно или по суду заплатили долги, но находясь территориально в зоне её обслуживания, продолжают пользоваться инфраструктурой, ведут, прямо скажем паразитическое существование, не участвуя в расходах Базы на содержание территории. Это НП Флагман, некоторые соарендаторы земельного участка Базы, исключённые. По добру, по хорошему договориться с ними не получается. Соарендаторы убеждены, что поскольку платят государству долевую аренду за участок, находятся в привилегированном положении, и, выйдя из членов Базы, освободили сами себя от лишних расходов. Речь идёт о долгах 10-15 тыс. руб. в год за услуги обслуживания своего имущества, не позорились бы перед соседями! А вот Ткач (э-118) просто не платит никому никаких взносов. Судебные приставы разводят руками - нет у него ничего в этой жизни, и взять с него не чего. Ему можно только посочувствовать, хорошо, что хоть соседи его не обижают.
С представителями Флагмана неоднократно встречались этой весной и летом. Они обещали обязательно внести свою долю в обслуживание участка, который мы занимает совместно. Затраты налицо и не маленькие: шлагбаум на въезде, дежурства, уборка, откачка туалетов, обслуживание и ремонт ворот, вывоз мусора, новые баки, ремонт мусорки, пожарная безопасность в лесу, ремонт и содержание бонов, разводного моста. Список услуг, которыми бесплатно пользуются члены Флагмана можно продолжать долго, страницы не хватит. Мы стали выставлять счета, решили на правлении разработать договор, но до сих пор со стороны Флагмана договорённости не выполняются. Их основные аргументы: «будем думать», «согласуем на правлении», «не правильно составлены платёжные документы», «бухгалтерия не пропускает».
Подобное лавирование вынуждает нас напрямую обращаться к членам Флагмана: действия вашего руководства вынуждают нас заключать лично с вами индивидуальные договора на обслуживание. Спросите вашу ревизионную комиссию кому и на что идут ваши взносы. Эту работу мы начинаем. Нарушений законодательства, особенно природоохранного у Флагмана и «господ» арендаторов хоть отбавляй, писать на них жалобы в надзорные органы мы не будем. Кляузы - не наш стиль работы, но справедливость должна быть восстановлена, будем понуждать к заключению договоров на обслуживание, при отказе обращаться в суд.
По водопользованию:
На следующее раннее утро после лишения в суде базы НАУКА водной лицензии у дверей Верх-Обского БВУ возник нездоровый ажиотаж. Озираясь по сторонам, как бы не опередили, некто из Флагмана, а так же арендаторы Круглихин с Шихалевым поскорей подавали заявки на акватории, которые они для себя облюбовали. Если у арендаторов аппетиты оказались довольно скромные, подали на воду только под своими объектами, то Флагман решил «заглотить» аж пол Базы – (1;2 акватория, канал, часть 4 акв. до слипа). Что бы «проглотить» такой кусок не подавившись нужны помощники – пара своих ставленников подавших на большие участки в 3 и 4 акваториях, которые на аукционе будут готовы отказаться от этих участков в пользу базы НАУКА, если она не будет спорить с Флагманом за их кусок.
Наивные люди! Такие «манёвры» приведут только к одному – договор на пользование водным объектом заключен не будет. Слишком многим физлицам, активным пользователям акваторий они пытаются перейти дорогу и РОО ВСБ НАУКА даже при всём желании помочь им не сможет. Четырежды руководство базы НАУКА пыталось донести до руководства Флагмана тот факт, что надо договариваться, при этом мы привлекали для переговоров людей беспристрастных, не членов базы НАУКА, юристов. Ответ был заранее понятен: «да…да, конечно надо, обязательно обсудим на правлении, мы одни всё не решаем».
Относительно руководства Флагмана, я для себя сделал вывод такой: вся их деятельность построена на лицемерии, неспособности отвечать за свои слова и поступки, подлогах документов, сутяжничестве и поставил на них крест. Нет у них будущего как у Организации. Надо договариваться о добрососедстве с рядовыми членами Флагмана, среди которых много порядочных людей. Таким образом, аукцион по водопользованию, может легко уйти в «космос», слишком силён конфликт интересов. РОО ВСБ «НАУКА» так же будет участвовать в аукционе, до тех пор, пока «стратеги» и шустрые «дельцы» не соберутся вместе с нами и не договорятся о границах и порядке пользования общими акваториями с капитанами приписного флота базы НАУКА.
Всё будет хорошо! До встречи на собрании!
Директор РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН Д.В. Малетин.
Мои комментарии являются моим личным мнением, не всегда совпадающим с мнением Правления.